《中国食品与养分繁荣提要（2014—2020年）》曾经国务院应许，现印发给你们，请不苛贯彻推广。

　　近年来，我国农产物归纳出产才智稳步普及，食品供需根本均衡，食物安适情况总体安定向好饮食，住户养分强壮情况分明改观，食品与养分繁荣收获明显。可是，我国食品出产还不行适合养分需求，住户养分亏折与过剩并存，养分与强壮常识缺乏，必需惹起高度偏重。为保险食品有用供应，优化食品组织，加强住户养分改观，特订定本提要。

　　以表面、“三个代表”首要思思、科学繁荣观为指挥，适应各族国民过上更好生涯的新期望，把保险食品有用供应、煽动养分平衡繁荣、兼顾融合出产与消费举动重要职责，把中心产物、中心区域、中心人群举动打破口，效力促使食品与养分繁荣格式更动，效力营造厉行俭朴、驳斥蹧跶的优异社会风气，效力擢升国民强壮程度，为全数筑成幼康社会供给首要撑持。

　　周旋食品数目与质地并重。实行以我为主、安身国内、确保产能、适度进口、科技撑持的国度粮食安适政策。正在偏重食品数目标同时，尤其着重品德和质地安适，加紧优质专用新种类的研发与推行，普及优质食品比重，实行食品出产数目与组织、质地与效益相联合。

　　周旋出产与消费融合繁荣。敷裕施展市集机造的感化，以今世养分理念指点食品合理消费，逐渐造成以养分需求为导向的今世食品财产系统，煽动出产、消费、养分、强壮融合繁荣。

　　周旋传承与更始有机联合。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优越炊事守旧，扞卫拥有区域特质的炊事格式，更始蓬勃中华饮食文明，合理摄取海表炊事组织的便宜，全数擢升炊事养分科技撑持程度。

　　周旋指点与干涉有用团结。普及群多养分常识，指点科学合理炊事，提防和限造养分性疾病；针对分歧区域、分歧人群的食品与养分需求，选取不同化的干涉举措，改观食品与养分组织。

　　食品出产量标的。确保谷物根本自给、口粮绝对安适饮食，全数擢升食品德地，优化种类组织，稳步巩固食品供应才智。到2020年，寰宇粮食产量安定正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等出产安定繁荣。

　　食物工业繁荣标的。加快修复财产特质分明、集群上风越过、组织结构合理的今世食物加工财产系统，造成一批品牌诺言好、产物德地高、中央角逐力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，守旧食物加工水准大幅普及，食物加工技艺程度分明擢升，寰宇食物工业减少值年均拉长速率仍旧正在10%以上。

　　食品消费量标的。推行炊事组织多样化的强壮消费形式，限造食用油和盐的消费量。到2020年，寰宇人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量标的。保险充实的能量和卵白质摄入量，限造脂肪摄入量，仍旧适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，寰宇人均逐日摄入能量2200—2300千卡饮食，此中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，此中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量根本抵达住户强壮需求。

　　养分性疾病限造标的。根本息灭养分不良形势，限造养分性疾病拉长。到2020年，寰宇5岁以下儿童孕育拙笨率限造正在7%以下；全人群血亏率限造正在10%以下，此中，孕产妇血亏率限造正在17%以下，晚年人血亏率限造正在15%以下，5岁以下儿童血亏率限造正在12%以下；住户超重、肥胖和血脂相当率的拉长速率分明消浸。

　　（一）修建供应安定、运行高效、监控有力的食品数目保险系统。安定耕地面积，加快高程序农田修复，主动安排农业组织，普及粮食等首要农产物归纳出产才智。大肆繁荣畜牧业，普及牛肉、羊肉、禽肉供应比重。大肆繁荣海洋经济，保险水产物供应。广辟食品资源，因地造宜繁荣杂粮、木本粮油等出产。大肆繁荣农产物蕴藏、保鲜等产地初加工。主动促进物联网等讯息技艺运用，加紧市集汇集和配送办事系统修复，加快造成安适卫生、结构合理的今世食品市集流畅系统。加紧农产物数目安适智能剖判与监测预警，健康中心、地方和企业三级食用农产物收储系统，巩固宏观调控才智。尤其主动地愚弄国际农产物市集和农业资源，有用调剂和添补国内食品供应。

　　（二）修建程序健康、系统完满、囚系到位的食品德地保险系统。作战最厉峻的笼盖全经过的食品安适囚系轨造，健康各样食品程序，落实地方当局属地约束和出产筹办主体职守，标准食品出产、加工和发售手脚。加快促进原料程序化基地修复，集结创筑一批园艺作物程序园、畜禽养殖程序化演示场、水产程序化强壮养殖演示场和农业程序化演示县。完美加入品约束轨造，加紧农产物德地安适囚系，促进农产物德地安适囚系演示县创筑举止。促进食品出产、加工和流畅企业诚信轨造修复，加大对失信企业惩办力度，巩固企业诚信筹办认识。加紧食品安适讯息共享与民多约束系统修复，健康迅速反映机造，加紧应急管理，加强议论监视和指点。

　　（三）修建按期监测、分类指挥、指点消费的住户养分改观系统。作战健康住户食品与养分监测约束轨造，加紧监测和讯息剖判。对中心区域、中心人群实行养分干涉，偏重处理微量养分素缺乏、局限人群油脂摄入过多等题目。展开多种形势的养分造就，指点住户造成科学的炊事习气，促进强壮饮食文明修复。

　　1.优质食用农产物。全数实行食用农产物程序化出产，擢升“米袋子”和“菜篮子”产物德地。大肆繁荣无公害农产物和绿色食物出产、筹办，因地造宜繁荣有机食物，做好农产物地舆标识办事。主动培养拥有区域特质的农产物品牌，厉峻扞卫产地情况。

　　2.容易养分加工食物。加快繁荣合适养分科学央乞降食物安适程序的容易食物、养分早餐、速餐食物、调整食物等新型加工食物，无间减少炊事成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学指挥，加紧养分早餐及速餐食物集结出产、配送、发售系统修复，促进主食工业化、领域化繁荣。繁荣养分加强食物和保健食物，煽动住户养分改观。加快守旧食物出产的工业化改造，促进农产物归纳斥地与愚弄。

　　3.奶类与大豆食物。搀扶奶源基地修复，加强奶业市集囚系，培养乳品消费市集，加紧奶业各闭头跟尾，促进今世奶业修复。敷裕施展我国守旧大豆资源上风，加庞大豆种质资源切磋和新种类培养，搀扶国内大豆财产繁荣，加庞大豆出产与精辟加工的科学切磋，实行守旧大豆成品的工艺改造，斥地新型大豆食物，促进大豆成品领域化出产。

　　1.贫乏地域。选取搀扶与斥地相团结的格式，普及贫乏地域住户的食品消费程度。更始养分改观格式，合理斥地愚弄表地食品资源。鼓动社会各界参预扶贫斥地，选取养分干涉举措，实行贫乏生齿食品与养分的根本保险和逐渐改观。

　　2.墟落地域。加快墟落经济社会繁荣，减少农夫收入。加紧墟落商贸与流畅根柢方法修复，将城镇今世流畅业向渊博墟落地域延长，促进“万村千乡”市集工程，开采墟落食品市集，容易墟落住户采办食品。

　　3.滚感人群集结及新型城镇化地域。改观表来务工职员的饮食条款，加紧对正在表就餐职员及新型城镇化地域住户炊事指挥，发起文雅生涯格式和合理炊事形式，限造高能量、高脂肪、高盐饮食，下降养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，中心改观低收入人群妊妇炊事中钙、铁、锌和维生素A摄入亏折的情况，提防中高收入人群妊妇因炊事分歧理而导致的肥胖、广大儿等养分性疾病。大肆发起母乳喂养，偏重墟落地域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分添补，加紧母乳代用品和婴幼儿食物质地囚系。

　　2.儿童青少年。效力下降墟落儿童青少年孕育拙笨、缺铁性血亏的爆发率，做好墟落留守儿童养分保险办事。阻挠城镇儿童青少年超重、肥胖拉长态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，加紧对教授、家长的养分造就和对学生食堂及学生养分派餐单元的指挥，指点学生养成科学的饮食习气。加强养分干涉，加大蛋奶供应，保险食品与养分需求。

　　3.晚年人。切磋斥地适合晚年人身体强壮必要的食品产物，中心繁荣养分加强食物和低盐、低脂食品。展开晚年人养分监测与炊事指点，科学指挥晚年人添补养分、合理饮食饮食，普及晚年人生涯质地和强壮程度。

　　（一）全数普及炊事养分和强壮常识。加紧对住户食品与养分的指挥，普及全民养分认识，提议强壮生涯格式，扶植科学饮食理念饮食。切磋设立群多“养分日”。展开食品与养分常识进村（社区）入户举止，加紧养分和强壮造就。公布适宜分歧人群特征的炊事指南，按期正在市场、超市、车站、机场等人流集结地发放。施展重要媒体对食品与养分常识举办公益宣扬的主渠道感化，巩固养分常识传布的科学性。加大对食品与养分事迹繁荣的加入，加紧流畅、餐饮办事等根柢方法修复饮食。

　　（二）加紧食品出产与供应。全数落实“米袋子”省长认真造和“菜篮子”市长认真造，加强地方国民当局的食品安适职守。加大对食用农产物出产的撑持力度，扞卫农夫繁荣出产的主动性。加大对食品加工、流畅周围的搀扶力度，怂恿主产区繁荣食品加工业，撑持大中都市食物加工配送核心修复，繁荣协同配送、联合配送。加紧农业生态情况扞卫，有用途置面源污染。撑持到境表希罕是与周边国度展开互利共赢的农业出产和进出口协作。

　　（三）加大养分监测与干涉。展开寰宇住户养分与根本强壮监测办事，举办食品消费视察，按期公布中国住户食品消费与养分强壮情况陈述，指点住户改观食品与养分情况。加大财务加入，改观老少边穷地域的中幼学校和幼儿园就餐情况。

　　（四）促进食品与养分法造化约束。捏紧举办食品与养分闭系国法律例的切磋办事，应时展开养分改观条例的立法办事。针对食品与养分的越过题目，依法标准食品出产筹办举止，展开专项处置整饬，营造安适、诚信、公允的市集情况。更始食品与养分司法监视，普及行政囚系服从。发扬勤俭俭朴的守旧良习，造成厉行俭朴、驳斥蹧跶的优异社会风气。

　　（五）加快食品与养分科技更始。针对食品、养分和强壮周围的宏大需求，指点企业加大食品与养分科技加入，加紧对食品与养分中心周围和闭头闭头的切磋。加紧对新食品资源斥地和食品安适危险剖判技艺的切磋，正在科技更始中普及食品安适程度。加紧食品安适监测预警技艺切磋，煽动食品安适讯息监测预警体系修复。深化切磋食品、养分和强壮的闭联，实时修订住户炊事养分素参考摄入量程序。

　　（六）加紧机闭教导和筹商指挥。由农业部、卫生存生委牵头，繁荣转变委饮食、造就部、科技部、工业和讯息化部、财务部、商务部、食物药品囚系总局、林业局等部分出席，作战部际融合机造，做好本提要实行办事。不停施展国度食品与养分筹商委员会的议事筹商感化，实时向当局供给决定筹商看法。省级国民当局要按照本提要确立的标的、职责和中心，团结当地域本质，订定表地食品与养分繁荣实行企图。饮食国务院办公厅合于印发中国食品与养分成长纲领（2014—2020年）的知照